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人类发展指数警示了什么

2018-11-06 09:56:01

“人类发展指数”警示了什么?

联合国开发计划署近日公布了《2011年人类发展报告》,该报告根据健康、教育和收入水平的人类发展指数,对187个国家和地区的发展状况进行了排名。其中,挪威、澳大利亚和荷兰位居三甲,中国则处于101位。  考虑到人类发展指数是在总体数据的基础上计算的,无法体现国家内部不同人群中的差异情况,报告还参照一个国家内部健康、教育和收入方面存在的不平等状况,对人类发展指数进行了调整,并另外给出了一个调整后的排行榜:挪威仍处于首位,中国则上升到第70位,而美国由原来的第4位跌至23位,韩国也由第15位下降到第32位。  联合国发展计划署发布人类发展指数已有21年,它通过人类发展中的寿命、教育及收入高低等三个领域的指标来衡量各成员国的经济社会发展水平,可以比较完整地反映出各国人民的生活现状。因而,它已成为一个越来越科学的“综合性”评定指数,也因此越来越得到更多国家的重视。  不可否认,中国的人类发展水平在改革开放后有了显着的提高,但同时也应看到,与经济发展水平相比,我们的人类发展水平还比较滞后。101位也好,70位也好,与经济总量全球第二的地位显然不相适应。尽管目前中国在科技创新上不断取得新进步,自主研制的首台千万亿次计算机“天河一号”横空出世,“嫦娥二号”奔月,“雪龙”探访北极,“蛟龙”载人潜水器潜入深海,高铁时速大幅攀升、“神舟八号”与“天宫一号”成功对接……与此同时,城市的宜居程度、百姓的幸福指数也正成为新的发展理念。但是,联合国的数据却表明,中国的“人类发展指数”在世界仍处于较落后的水平,这对于我们是一种警示,也是一面镜子,照出了中国百姓生活发展尚待全面提升的一面。  很多时候,我们过多地注重了经济快速发展及经济总量的提升,而忽略了我们的人均GDP在世界百位之后,还有教育水平及人均寿命等都还很低,尤其是中国财政性教育经费占GDP的比例,一直没有达到4%这一在世界上尚属比较低的目标。这使得中国的“科教兴国”、“人才强国”战略的深入实施受到了制约,而“看病难、看病贵”及人们的生活福利程度较低,也一定程度上影响了人们平均寿命的持续增长。  更重要的问题在于,我国当前物价上行的压力还很大,转变发展方式任务还十分艰巨,环境污染问题有待更加关注,八亿农民的生活水平有待持续提高,教育、卫生、体育等在发展中也存在这样那样的问题。此外,贫富差距增大的问题一直未能改变,反腐败问题一直“形势严峻”,行政成本一直比较高,法治建设中还存在这样那样的影响公平正义的问题……这些都使得我们国家的人类发展水平提升缓慢。  “人类发展指数”不啻是一支清醒剂,警醒我们在践行“以人为本”的科学发展理念并不断为此努力的时候,更加清楚地看到我们经济社会发展中的种种差距和不足,以及背后存在的诸多制约因素。只有这样,我们才能够思路更清、定位更准、方向更明、发展更好。(张永军)

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